Ещё причина, как мне кажется, характерная при спаде пробок:
На дороги, уже отмеченные пробками, СГ соответственно никого не отправляет, следовательно когда пробка спадает, СГ об этом не узнаёт и продолжает всех обводить за тридевять земель, пока кто-нибудь не рискнёт и решит проверить